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Pacto Federal de los Hidrocarburos firmado el 14/11/1994 entre el Poder Ejecutivo Nacional y las Pro
PACTO FEDERAL DE LOS HIDROCARBUROS

Entre el Señor Presidente de la Nación, Dr. Carlos Saúl Menen, y el Señor Ministro de Economía, Obras y Servicios Públicos Dr. Domingo Cavallo, en adelante  EL PODER EJECUTIVO NACIONAL , y los Señores Gobernadores de las Provincias de Chubut, Formosa, La Pampa, Mendoza, Neuquén, Río Negro, Salta, Santa Cruz y Tierra del Fuego, o sus representantes, según surge del protocolo de firmas que forma parte del presente, en adelante  LAS PROVINCIAS PRODUCTORAS , quienes, con el concurso y adhesión de los Señores Senadores y Diputados de la Nación, Ministros del Poder Ejecutivo Nacional y otros altos funcionarios Nacionales y Provinciales presentes en este acto, suscriben el PACTO FEDERAL DE LOS HIDROCARBUROS, con el objeto aprobar el proyecto de Ley de adecuación de la actual Ley de hidrocarburos N° 17319, elaborado por la Comisión de Provincialización de los HIDROCARBUROS SEGUN MANDATO DEL Honorable Congreso Nacional a través de la Ley de Federación de los Hidrocarburos N° 24.145, y

CONSIDERANDO:

Que el PODER EJECUTIVO NACIONAL, con acuerdo de las PROVINCIAS PRODUCTORAS, estableció las políticas en curso sobre la actividad hidrocarburifera, mediante la aplicación conjunta de las Leyes N° 17.319 y N° 23.696 y los Decretos de desregulación Nros. 1055/89, 1589/89 y 1212/89,

Que ambas órdenes han coincidido en la necesidad de consolidar esas normas en una Ley única y al mismo tiempo incorporar las innovaciones establecidas por la Ley N° 24.145, denominada  LEY DE FEDERALIZACION DE LOS HIDROCARBUROS ,

Que esta última norma dispuso en su ARTICULO 5° la formación de una  COMISION DE PROVINCIALIZACION DE LOS HIDROCARBUROS  , concretada a través del Decreto N° 38/93, con representación del Honorable Congreso de la Nación, de las Provincias Productoras y del propio Poder Ejecutivo Nacional,

Que la mencionada Comisión ha elaborado un ANTEPROYECTO  DE LEY FEDERAL DE LOS HIDRACARBUROS que, manteniendo en lo substancial el régimen vigente y dando cumplimiento al nuevo texto Constitucional (art. 124 - Párrafo 2º -), incorpora a las Provincias en el dominio de los Yacimientos, en el ejercicio del Poder de Policía, sobre las explotaciones y establece un nuevo esquema institucional,

Que, consecuentemente, el ANTEPROYECTO DE LEY que se aprueba, prevé la estructuración legal del modelo de aplicación y reorganización interjurisdiccional del sector público, posibilitando al Estado Nacional y las Provincias compartir competencias y responsabilidades en un adecuado equilibrio, con respecto a sus respectivos roles que surgen de nuestro sistema FEDERAL y del vigente régimen de la propiedad de los recursos naturales,

Que para llegar a dicho fin LA NACION Y LAS PROVINCIAS han compatibilizado criterios y establecido un mecanismo institucional confiable, no sólo para asegurar las misiones irrenunciables del Estado, sino también para garantizar la estabilidad económica y jurídica que la industria necesita para desarrollarse plenamente,

Que es deseo de los firmantes someter el presente PACTO a la consideración del HONORABLE CONGRESO DE LA NACION, para que éste en ejercicio de las facultades que le otorga el artículo 75º incs. 13, 18 y 32 de la Constitución Nacional, apruebe el PROYECTO DE LEY que ordena adapta y perfecciona la Ley N° 17.319,

Que la nueva LEY DE HIDROCARBUROS tendrá la condición de una Ley-Convenio, al prever su convalidación por las Legislaturas Provinciales.

Por todo ello, los firmantes ACUERDAN:

PRIMERO: Apruébase, el texto que se agrega como ANEXO I del  PROYECTO DE LEY que forma parte del presente, el que una vez convertido en LEY, se comprometen a implementar en el ámbito de sus respectivas jurisdicciones a fin de asegurar el cumplimiento de los objetivos enunciados en el artículo 3° del mismo.

SEGUNDO: LAS PROVINCIAS reciben conforme lo dispuesto por el artículo 124 segundo párrafo de la Constitución Nacional el dominio de los Yacimientos Hidrocarburíferos, y el poder concedente sobre las áreas petroleras que se encuentren en los respectivos territorios provinciales.

TERCERO: Acéptanse y apruébanse los roles que les caben a la NACION  Y A LAS PROVINCIAS en el ENTE FEDERAL DE LOS HIDRACARBUROS, y las facultades normativas asignadas al mismo conforme lo establecido en los artículos 97° y 98° del PROYECTO DE LEY.

CUARTO: Apruébanse las funciones asignadas a la Nación y a las Provincias como Autoridades  de Contralor en sus respectivos territorios, al igual que el sistema compartido para su financiamiento, comprometiéndose los firmantes a establecer estructuras administrativas ajustadas y eficientes para alcanzar los objetivos previstos en el PROYECTO DE LEY.

QUINTO: Las jurisdicciones firmantes se comprometen a unificar criterios de aplicación en el ámbito del Ente FEDERAL, para resguardar los intereses del País y sus habitantes, implementar formas de acción común de modo de promover las inversiones en la actividad, garantizando los derechos adquiridos y la libertad de mercado y una efectiva competencia entre los distintos sectores de la industria, y resolver de mutuo acuerdo las situaciones que se presenten.

SEXTO: EL PODER EJECUTIVO NACIONAL Y LAS PROVINCIAS firmantes exhortan al HONORABLE CONGRESO NACIONAL, la pronta sanción resguardando los equilibrios logrados entre LAS PARTES y los interesados, en el PROYECTO DE LEY, a cuyos efectos el Poder Ejecutivo solicitará el tratamiento del mismo conforme a las atribuciones establecidas en el ARTICULO 99 inc. 12 de la CONSTITUCION NACIONAL; LOS GOBERNADORES por su parte promoverán oportunamente la pronta ratificación de la Ley por parte de sus respectivas Legislaturas Provinciales.

En la Ciudad de Buenos Aires, a los catorce días del mes de Noviembre de 1994, se firman tantos ejemplares como intervinientes en el acto y un original común para ser remitido a los Señores Gobernadores que no han podido concurrir al presente acto.
 

Sede Central

Alcorta 287 (Esq. Misiones)
(8300) Neuquén Capital.
Horario: 8:00 a 13:00 hs

Delegaciones del Interior
de la Provincia.

En Ciudad Autónoma
de Buenos Aires
de 10:00 a 15:00 hs.

 

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Pedir la factura es el camino más directo para combatir la evasión. Cuando comprás y no te dan ticket, o bien imprimen un comprobante de venta falso (es decir que no tiene valor fiscal), no sólo defraudan al Estado sino que también te estafan a vos.

El responsable del negocio está cobrando en el precio del producto o servicio todos los impuestos, pero al no facturar termina siendo él quien se queda con ese dinero.

Eso provoca que recursos indispensables para garantizar educación, salud, seguridad e inclusión social, entre otros servicios que ayudan a mejorar la vida de la gente, no lleguen a su destino.